锚定新目标，汇聚新动能，共绘新蓝图。1月11日，中国人民政治协商会议第十届莱西市委员会第五次会议隆重开幕。会议期间，来自社会各界的政协委员胸怀发展大局、心系民生关切，围绕莱西高质量发展积极发言、建言献策，凝聚起共促发展的智慧和力量。2026年是推动“十五五”良好开局的重要一年，站在新的起点上，莱西发展使命在肩、前景可期。
政协第十届莱西市委员会常务委员、民建会员于海平代表循环经济发展领域提交了关于《充分发挥资源禀赋 推进固废治理提质增效》的提案，他指出： 国家发改委牵头制定“固废十条”行动计划，更加注重固废多污染物、多环节、全链条的综合治理。这一系列工作部署标志着固体废物治理已从专项工作上升为国家层面的系统性行动，充分体现了中央对固废规范管理和高效治理的坚定决心。莱西应立足自身产业结构、城乡形态和城市更新实际，尽快启动新阶段固体废物综合治理专项行动方案编制工作，因地制宜推动国家部署落地见效。
立足莱西城市禀赋，于海平提出以下几点建议：
一、聚焦石墨特色产业，系统构建高值化再生产品体系
围绕莱西城市更新和产业发展需求，重点构建以建筑垃圾和工业固废为核心的再生产品体系。在建筑和装修固废方面，重点发展再生骨料、再生砖、透水砖、路缘石、道路基层材料、非承重墙体材料等工程适用产品，优先在市政道路、园区配套和公共建筑中推广应用；在工业固废方面，结合石墨产业特点，探索将石墨尾矿、加工边角料用于道路填料、新型功能建材或复合材料掺合料等方向。进一步支持开展如石墨废粉等部分固废高端化、前沿化利用技术研究，依托高校、科研机构和龙头企业，探索其在锂电池负极材料、半导体材料、导热材料等领域的再利用可能，推动石墨固废不断向“高值转化”升级，打造具有莱西特色的固废再生产品方向。
二、强化“就地产、在地用”，打造就地协同利用新格局
结合莱西城乡建设规模适中、更新项目分布相对集中的特点，依托循环经济产业园等平台，统筹布局固废分拣、再生加工和消纳利用设施，推动建筑垃圾、装修垃圾与工业固废分类处理、协同利用。重点引导发展贴近需求端的小型化、模块化再生利用单元，实现“产废点、处理点、使用点”空间衔接，减少跨区域运输依赖，降低综合治理成本。
三、赋能“无废城市”建设，优化固废治理组织形式
针对当前固废回收和资源化企业分散经营、标准不一、规模效应不足的问题，建议政府部门牵头推动建立统一的固废转运、分拣和回收体系。通过整合收运路线、统一技术标准和信息平台，实现固废集中收集、统一调度、分类处置，引导企业由“单打独斗”向“协同运营”转变。
四、推动产业联动，培育生态经济新增长点
将固体废物综合治理与产业转型升级协同推进，在城市更新和园区建设中，同步引入资源循环理念和新兴产业布局。通过政策引导和平台搭建，吸引科研、资本和企业参与，逐步形成以固废资源化为支撑的新材料和绿色产业集群，实现生态效益、经济效益和发展质量的协同提升。通过把固废资源化纳入产业发展整体布局，引导其向新材料、新能源等方向延伸，有助于将生态治理压力转化为产业发展动力。逐步推动形成“治理有支撑、产业有收益、发展可持续”的生态经济新模式，为莱西高质量发展提供新的增长空间。
