党的“十八大”以来，党中央、国务院高度重视生态文明建设，将绿色发展纳入五大发展理念。建材工业作为建筑业发展的基本要素，是支撑我国城镇建设的重要物质基础，为改善人居生活条件、治理生态环境和发展循环经济提供了重要支撑。
自2013年《绿色建筑行动方案》发布以来，多部门创新工作、协调联动、积极推进，监管体系不断完善、定义标准逐渐明晰、产品供给日益丰富、推广应用渐成规模，绿色建材经历了从评价到认证的转换，完成了从概念到落地的蜕变，建材行业绿色低碳发展已成社会的普遍共识。
绿色建材发展大事记
Green building materials
绿色建材经过十余年的发展，先后经历了从课题研究、实施评价、向认证过渡、全面认证等发展历程，从探索方向逐步走向成熟，归纳起来可划分为起步发展、快速实施、转换过渡和稳步发展四个主要阶段。
01第一阶段|起步发展阶段
2013年1月，国务院办公厅转发《绿色建筑行动方案》（国办发〔2013〕1号），首次提出将“大力发展绿色建材”列为十大重点任务之一，为我国绿色建材的发展指明了方向。
1999年，首届全国绿色建材发展与应用研讨会上我国首次提出绿色建材概念。
绿色建材是指采用清洁生产技术，少用天然资源和能源，大量使用工业或城市固体废弃物生产的无毒害、无污染、无放射性，有利于环境保护和人体健康的建筑材料。
2013年1月，国务院办公厅转发国家发展改革委、住房城乡建设部制订《绿色建筑行动方案》（国办发 〔2013〕1号）。
将“大力发展绿色建材”作为我国发展绿色建筑的十项任务之一。因地制宜、就地取材，结合当地气候特点和资源禀赋，大力发展安全耐久、节能环保、施工便利的绿色建材。
2014年5月，住房城乡建设部、工业和信息化部印发《绿色建材评价标识管理办法》（建科〔2014〕75号）。
提出支撑建筑节能、绿色建筑和新型城镇化建设需求，落实节约资源、保护环境的基本国策，加快转变城乡建设模式和建筑业发展方式，改善需求结构，培育新兴产业，促进建材工业转型升级，推动工业化和城镇化良性互动。
2015年8月，工业和信息化部、住房城乡建设部联合印发《促进绿色建材生产和应用行动方案》（工信部联原〔2015〕309号 ）。
方案明确了促进绿色建材生产和应用行动方案的总体要求和行动目标，并公布了建材工业绿色制造、绿色建材评价标识、水泥与制品性能提升、钢结构和木结构建筑推广、平板玻璃和节能门窗推广、新型墙体和节能保温材料革新、陶瓷和化学建材消费升级、绿色建材下乡、试点示范引领、强化组织实施等十大行动。
第二阶段|快速实施阶段
以预拌混凝土和预拌砂浆产品为试点，绿色建材评价标识工作最早在京津冀地区启动。2016年5月召开的全国绿色建材评价工作座谈会发布第一批评价标识，共32家企业45个产品获得首批三星级绿色建材评价标识，标志着绿色建材评价进入了快速实施阶段。
2016年上半年，住房城乡建设部、工业和信息化部组织开展首批绿色建材评价标识工作。
为确保评价质量，积累评价工作经验并在全国范围全面推开。住房城乡建设部、工业和信息化部针对京津冀地区，以预拌混凝土和预拌砂浆为试点，进行了绿色建材评价工作。
第三阶段|转换过渡阶段
2016年11月，国务院办公厅印发《关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》（国办发〔2016〕86号），提出“统一发布绿色产品标识、标准清单和认证目录”。绿色建材作为绿色产品体系的重要内容，也逐步纳入统一的标准、认证、标识体系进行管理。
最早由国家质量监督检验检疫总局、住房和城乡建设部、工业和信息化部、国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会等五部门提出“积极稳妥地推动绿色建材评价向统一的绿色产品认证转换”。
市场监管总局正式挂牌后，会同住房城乡建设部、工业和信息化部联合发布《绿色建材产品认证实施方案》，文件确定了绿色建材产品认证的组织实施和工作机制，绿色建材评价与绿色产品认证的协调关系得到明确，绿色建材处于评价向认证转换的过渡阶段。
2016年11月，国务院办公厅发布《关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》（国办发〔2016〕86号）。
2017年12月，质检总局、住房城乡建设部、工业和信息化部、国家认监委 国家标准委联合发布《关于推动绿色建材产品标准、认证、标识工作的指导意见》（国质检认联〔2017〕544号）。
2019年11月，市场监管总局、住建部 工信部联合发布了《绿色建材产品认证实施方案》（市监认证〔2019〕61号）文件。
2020年3月， 51项中国工程建设标准化协会（CECS）团体标准发布实施。
第四阶段|稳步发展阶段
该阶段重点任务是在培育试点示范、研究推广机制、以及强化监督管理等做深做实。
成立了绿色建材产品认证技术委员会，为绿色建材产品认证提供决策和技术咨询。
重点明确了评价认证的业务转换要求，自2021年5月1日起，绿色建材评价业务全部停止，进入全面认证阶段。
2020年8月，市场监管总局、住房城乡建设部、工业和信息化部联合发布了《关于加快推进绿色建材产品认证及生产应用的通知》（市监认证〔2020〕89号）文件。
提出了扩大绿色建材产品认证实施范围，将建筑门窗及配件等51种产品纳入绿色建材产品认证实施范围，实施分级认证。提出了绿色建材产品分级认证及业务转换的进度安排，组建了绿色建材产品认证技术委员会，进一步明确了三部门在培育绿色建材示范企业和示范基地、加快绿色建材推广应用、加强对绿色建材产品认证及生产应用监督管理等方面的分工及推进路径。
2020年10月，财政部、住建部联合发布了《关于政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作的通知》（财库〔2020〕31号）。
发挥政府采购政策功能，加快推广绿色建筑和绿色建材应用，促进建筑品质提升和新型建筑工业化发展。
2022年3月至12月，2022年绿色建材下乡活动举行。
为加快绿色建材生产、认证和推广应用，促进绿色消费，助力美丽乡村建设，工业和信息化部、住房和城乡建设部、农业农村部、商务部、国家市场监督管理总局、国家乡村振兴局共同印发了《关于开展2022年绿色建材下乡活动的通知》（工信厅联原〔2022〕7号），联合开展绿色建材下乡活动。
选择浙江、山东、天津、四川、福建、湖南和广东七个试点地区开展活动，试点地区召开活动启动会后，下沉市、区（县）、乡（镇）、村，通过举办公益宣讲、专场、巡展等不同形式的线上线下活动，加快节能低碳、安全性好、性价比高的绿色建材推广应用。
回望过去十年，
监管体系不断完善，形成了自上而下、多部门协同的组织管理机制。定义标准逐渐明晰，建立了服务行业、多属性集成的标准规范体系。产品供给日益丰富，形成促进减碳、品类多样的绿色低碳建材产品。推广应用渐成规模，创建了政采引领、多举措激励的推广应用模式。
展望新的十年，
随着绿色建材生产应用规模的扩大，必将更好的助力“双碳目标”实现，为建设美丽中国添砖加瓦。
